Разделы

Информеры

Погода в Коломне:
Давление:745 ... 743 мм.
Температура:2 ... 0 °C
Влажность:91 ... 89 %
Глава 5

Глава V. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления.

Статья 25. Структура органов местного самоуправления.

  1. Структуру органов местного самоуправления Коломенского  муниципального района составляют:
    • представительный орган местного самоуправления – Совет депутатов Коломенского муниципального района, который возглавляет председатель Совета депутатов;
    • Глава муниципального района – высшее должностное лицо Коломенского муниципального района;
    • исполнительно-распорядительный орган местного самоуправления - администрация Коломенского муниципального района. Руководителем администрации является лицо, назначенное на должность Руководителя местной администрации по контракту;
      (абзац в ред. решения Совета депутатов от 24.10.2008 № 395/42сд)
    • контрольный орган – контрольно-счетная палата.
  2. Изменения структуры органов местного самоуправления муниципального района осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Устав.

Статья 26. Совет депутатов муниципального района.

  1. Совет депутатов Коломенского муниципального района (далее Совет депутатов) – представительный орган местного самоуправления, обладающий правом представлять интересы населения района и принимать от его имени решения по вопросам, отнесенным к его ведению.
    (п.1 в ред. решения Совета депутатов от 24.10.2008 № 395/42сд)
  2. Совет депутатов муниципального района формируется путем избрания в его состав представителей органов местного самоуправления поселений.
    Совет депутатов муниципального района состоит из глав поселений, входящих в состав представительного органа муниципального района по должности и депутатов Советов депутатов поселений, избираемых Советами депутатов по одному депутату от каждого поселения в соответствии с установленной нормой представительства независимо от численности населения поселений (один глава, один депутат от поселения).
    (п.2 в ред. решения Совета депутатов от 24.10.2008 № 395/42сд)
  3. Совет депутатов муниципального района состоит из 9 Глав поселений, входящих в состав представительного органа муниципального района по должности и 9 депутатов Советов депутатов поселений, избираемых Советами депутатов поселений из своего состава.
    Полномочия председателя Совета депутатов муниципального района исполняет Глава муниципального района.
    Численность Совета депутатов муниципального района составляет 19 человек. Депутаты Совета депутатов осуществляют свои полномочия на непостоянной основе.
    Итоги формирования Совета депутатов публикуются в средствах массовой информации не позднее одного месяца со дня начала работы Совета депутатов муниципального района.
    В случае внесения в установленном порядке изменений в настоящий Устав, Совет депутатов муниципального района может избираться на муниципальных выборах на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.
    (п.3 в ред. решения Совета депутатов от 24.10.2008 № 395/42сд)
  4. Полномочия приобретаются Советом депутатов в день первого правомочного заседания и прекращаются в день первого заседания Совета депутатов нового созыва.
    Первое заседание Совета депутатов нового созыва проводится в срок, который не может превышать 30 дней со дня избрания Совета депутатов в правомочном составе.
    ( п. 4 в ред. решения Совета депутатов от 14.12.2007 № 323/37сд)
  5. Совет депутатов может осуществлять свои полномочия после избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов (13 депутатов).
    (п.5 в ред. решения Совета депутатов от 24.10.2008 № 395/42сд)
  6. Основной формой работы Совета депутатов являются заседания, которые созываются председателем Совета депутатов не реже одного раза в три месяца. Заседания Совета депутатов правомочны, если на них присутствуют более 50% депутатов (не менее 10 депутатов) от установленного числа депутатов Совета депутатов муниципального района (19 депутатов ).
    ( п. 6 в ред. решения Совета депутатов от 14.12.2007 № 323/37сд, от 24.10.2008 № 395/42сд)
  7. Заседания Совета депутатов проводятся гласно и носят открытый характер, за исключением случаев, предусмотренных действующим законодательством.
  8. Порядок работы Совета депутатов устанавливается Регламентом Совета депутатов муниципального района.
  9. Решения Совета депутатов принимаются большинством голосов из числа депутатов Совета (10 депутатов), если иной порядок принятия решения не предусмотрен действующим законодательством и Регламентом Совета депутатов.
    Решения Совета депутатов, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального образования, принимаются большинством голосов (не менее 10 депутатов) от установленной численности депутатов Совета, если иное не установлено федеральным законодательством
    ( п. 9 в ред. решения Совета депутатов от 14.12.2007 № 323/37сд, от 24.10.2008 № 395/42сд)
  10. Совет депутатов муниципального района обладает правами юридического лица и имеет печать.
  11. Для осуществления организационного, правового, информационно-аналитического обеспечения деятельности Совета депутатов формируется аппарат Совета депутатов, структура которого утверждается Советом депутатов муниципального района.
    (п.11 в ред. решения Совета депутатов от 24.10.2008 № 395/42сд)
  12. Расходы на обеспечение деятельности Совета депутатов муниципального района предусматриваются в бюджете муниципального района в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

Статья 27. Председатель Совета депутатов муниципального района

  1. Организацию деятельности Совета депутатов муниципального района осуществляет Глава муниципального района, который исполняет полномочия председателя Совета депутатов муниципального района.
    (п.1 в ред. решения Совета депутатов от 24.10.2008 № 395/42сд)
  2. В отсутствии председателя Совета депутатов муниципального района заседание Совета депутатов проводит депутат, избранный на заседании Совета депутатов муниципального района из своего состава.
    (п.2 в ред. решения Совета депутатов от 24.10.2008 № 395/42сд)
  3. Председатель Совета депутатов муниципального района:
    1. организует работу Совета депутатов;
    2. осуществляет руководство подготовкой заседаний Совета и вопросов, вносимых на рассмотрение Совета депутатов, созывает и ведет заседание Совета депутатов;
    3. подписывает решения, постановления Совета депутатов, протоколы заседаний Совета депутатов и иные документы ненормативного правового характера;
    4. представляет Совет депутатов в отношениях с избирателями, предприятиями и организациями;
    5. оказывает содействие депутатам Совета депутатов в осуществлении ими своих полномочий, координирует деятельность постоянных и иных комиссий Совета депутатов;
    6. принимает меры по обеспечению гласности и учету общественного мнения в работе Совета;
    7. организует работу по осуществлению контроля за исполнением решений Совета депутатов;
    8. осуществляет иные полномочия, определенные действующим законодательством, Уставом муниципального района.

  4. Председатель Совета депутатов муниципального района подотчетен Совету депутатов.
    (п.4 в ред. решения Совета депутатов от 24.10.2008 № 395/42сд)

Статья 28. Полномочия Совета депутатов муниципального района.

  1. К исключительным полномочиям Совета депутатов муниципального района относятся:
    1. принятие Устава муниципального района, внесение в него изменений и дополнений;
    2. утверждение местного бюджета и отчета о его исполнении;
    3. установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
    4. принятие планов и программ развития муниципального района, утверждение отчетов об их исполнении;
    5. определение порядка управления и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности;
    6. определение порядка принятия решения о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений;
    7. определение порядка участия муниципального района в организациях межмуниципального сотрудничества;
    8. определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления;
    9. контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения;

  2. Совет депутатов муниципального района осуществляет следующие полномочия:
    1. утверждает генеральные планы, проекты планировки и застройки района в соответствии с порядком, установленным законодательством Московской области;
    2. устанавливает порядок распоряжения и управления муниципальными землями;
    3. устанавливает порядок контроля за использованием земель, градостроительства и застройки территории района;
    4. устанавливает порядок создания, деятельности и ликвидации муниципальных унитарных предприятий и учреждений. Порядок вхождения в состав учредителей (участников) иных некоммерческих и коммерческих организаций, в случаях предусмотренных федеральным законодательством;
    5. устанавливает в соответствии с законодательством порядок формирования цен и тарифов;
    6. определяет в соответствии с законодательством порядок выпуска муниципальных займов, проведения лотерей, получения и выдачи кредитов, порядок и предоставление муниципальных гарантий, создания муниципальных банков и иных финансово-кредитных учреждений;
    7. устанавливает порядок образования деятельности местных внебюджетных и валютных фондов, утверждает отчеты об использовании средств этих фондов;
    8. определяет порядок организации дополнительной социальной поддержки населения сверх установленной законодательством и государственными программами за счет собственных и привлеченных средств муниципального района;
    9. устанавливает правила бытового и торгового обслуживания населения;
    10. утверждает структуру администрации муниципального района;
    11. утверждает положение о порядке присвоения почетных званий района;
    12. определяет порядок передачи отдельных полномочий органов местного самоуправления муниципального района органам местного самоуправления поселений;
    13. принимает свой Регламент и решает вопросы внутреннего распорядка своей деятельности;
    14. представляет льготы по налогам и сборам по предложению Руководителя администрации муниципального района в соответствии с действующим законодательством.
      (пп.14 в ред. решения Совета депутатов от 24.10.2008 № 395/42сд)
    15. назначает голосование по вопросам изменения границ муниципального района;
    16. принимает решения о назначении местного референдума, выборов Главы муниципального района;
      (пп.16 в ред. решения Совета депутатов от 24.10.2008 № 395/42сд)
    17. определяет перечень социальных гарантий депутата и Главы муниципального района и порядка их предоставления в соответствии с действующим законодательством;
    18. решает иные вопросы, отнесенные законодательством и настоящим Уставом к его ведению.

  3. Совет депутатов муниципального района обладает правом законодательной инициативы в Московскую областную Думу в соответствии с законом Московской области.

Статья 29. Досрочное прекращение полномочий Совета депутатов Коломенского муниципального района.

  1. Полномочия Совета депутатов муниципального района могут быть прекращены:
    1. в случае если соответствующим судом установлено, что Советом депутатов муниципального района принят нормативный правовой акт, противоречащий Конституции Российской Федерации, федеральным законам, законам Московской области, настоящему Уставу, а Совет депутатов муниципального района в течение предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменил соответствующий нормативный правовой акт, Губернатор Московской области в течение одного месяца после вступления в силу решения суда, установившего факт исполнения данного решения, вносит в Московскую областную Думу проект закона Московской области о роспуске Совета депутатов муниципального района;
    2. в случае принятия Советом депутатов муниципального района решения о самороспуске, если за него проголосовало не менее двух третий от установленной численности депутатов;
    3. в случае вступления в силу решения суда о неправомочности данного состава депутатов Совета депутатов муниципального района, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;
    4. в случае преобразования муниципального района, в случае объединения двух и более поселений, не влекущее изменения границ иных муниципальных образований; объединение двух и более муниципальных районов, не влекущее изменения границ иных муниципальных образований; разделение поселения, влекущее образование двух и более поселений; разделение муниципального района; а также в случае упразднения муниципального образования;
      ( пп. 4 в ред. решения Совета депутатов от 14.12.2007 № 323/37сд)
    5. в случае увеличения численности избирателей муниципального района более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального района.
      ( пп. 5 введен решением Совета депутатов от 14.12.2007 № 323/37сд)

  2. Досрочное прекращение полномочий Совета депутатов муниципального района влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.
  3. В случае досрочного прекращения полномочий Совета депутатов муниципального района, Советы депутатов соответствующих поселений обязаны в течение одного месяца избрать в состав представительного органа муниципального района других депутатов.
    (п.3 в ред. решения Совета депутатов от 24.10.2008 № 395/42сд)

Статья 30. Депутат Совета депутатов муниципального района.

(Статья 30 в ред. решения Совета депутатов от 24.10.2008 № 395/42сд)
  1. Депутат Совета депутатов – депутат представительного органа Коломенского муниципального района, представляющий интересы населения и наделенный полномочиями по решению вопросов местного значения муниципального района.
  2. Срок полномочий депутата Совета депутатов определяется сроком полномочий, входящих в состав Совета депутатов глав поселений и депутатов представительных органов поселений.
    Полномочия депутата Совета депутатов муниципального района, являющегося депутатом Совета депутатов поселения начинаются со дня избрания его Советом депутатов поселения в Совет депутатов муниципального района и прекращается со дня начала работы Совета депутатов поселения нового созыва, либо в день истечения срока полномочий на который он был избран в Совет депутатов муниципального района.
    Полномочия Главы поселения входящего в состав Совета депутатов муниципального района по должности начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного Главы поселения.
  3. Депутат Совета депутатов муниципального района осуществляет свои полномочия на непостоянной основе.
  4. Депутату Совета депутатов муниципального района обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий в соответствии с федеральными законами, законами Московской области, настоящим Уставом, решениями Совета депутатов муниципального района.
  5. Депутат Совета депутатов муниципального района обязан принимать предусмотренные законодательством меры по обеспечению законных прав, свобод и интересов жителей района, в том числе рассматривать поступившие от них предложения, заявления, обращения, способствовать своевременному решению, содержащихся в них вопросов.
  6. Депутат Совета депутатов муниципального района отчитывается перед избирателями поселения, представителем которого он является, о своей работе не реже одного раза в год, периодически информирует их о работе Совета депутатов муниципального района, а также не реже одного раза в месяц проводит прием населения поселения.
  7. Депутат Совета депутатов муниципального района не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании и другие действия, соответствующие статусу депутата Совета депутатов. Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом Совета депутатов муниципального района были допущены публичные оскорбления или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена действующим законодательством.
  8. Гарантии осуществления полномочий депутата Совета депутатов муниципального района устанавливаются настоящим Уставом в соответствии с федеральными законами и законами Московской области;
  9. Полномочия депутата Совета депутатов муниципального района прекращаются досрочно в случае:
    1. смерти;
    2. отставки по собственному желанию;
    3. признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
    4. признание судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
    5. вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
    6. выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
    7. прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
    8. отзыва избирателями;
    9. досрочного прекращения полномочий Совета депутатов муниципального района;
    10. призыва на военную службу, или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;
    11. в иных случаях, установленных федеральным законодательством.

  10. Отставка депутата Совета депутатов муниципального района в случае, указанном в подпункте 2 пункта 9 настоящей статьи принимается большинством голосов от установленного числа депутатов Совета депутатов на ближайшем заседании Совета депутатов, но не позднее одного месяца со дня подачи заявления об отставке. Заявление депутата Совета депутатов не может быть отозвано после принятия решения Совета депутатов муниципального района.

Статья 31. Глава муниципального района.

  1. Глава муниципального района является высшим должностным лицом Коломенского муниципального района и наделяется Уставом муниципального района собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.
  2. Глава муниципального района избирается на муниципальных выборах гражданами, проживающими на территории муниципального района и обладающими в соответствии с действующим законодательством избирательным правом, на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на пять лет.
    (п.2 в ред. решения Совета депутатов от 24.10.2008 № 395/42сд)
  3. Глава муниципального района в соответствии с Уставом муниципального района входит в состав Совета депутатов муниципального района с правом решающего голоса и исполняет полномочия его председателя.
    (п.3 в ред. решения Совета депутатов от 24.10.2008 № 395/42сд)
  4. Полномочия Главы муниципального района начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного Главы муниципального района.
  5. Глава муниципального района подконтролен и подотчетен населению и Совету депутатов муниципального района.
  6. Глава муниципального района может иметь одного заместителя.
    (п. 6 введен решением Совета депутатов от 24.10.2008 № 395/42сд)

Статья 32. Полномочия Главы муниципального района.

  1. Глава муниципального района в пределах своих полномочий:
    1. представляет муниципальный район в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени муниципального района;
    2. подписывает и обнародует в порядке, установленном Уставом муниципального района, нормативные правовые акты, принятые Советом депутатов муниципального района; издает в пределах своих полномочий иные правовые акты;
    3. обладает правом правотворческой инициативы в Совете депутатов муниципального района и вправе требовать созыва внеочередного заседания Совета депутатов;
    4. заключает контракт с Руководителем администрации муниципального района;
      (пп.4 в ред. решения Совета депутатов от 24.10.2008 № 395/42сд)
    5. ведет прием граждан и уполномоченных представителей юридических лиц, организует рассмотрение предложений, заявлений, обращений граждан и юридических лиц, принимает по ним решения;
      (пп.5 в ред. решения Совета депутатов от 24.10.2008 № 395/42сд)
    6. участвует в разработке бюджета муниципального района, планов и программ социально-экономического развития муниципального района;
      (пп.6 в ред. решения Совета депутатов от 24.10.2008 № 395/42сд)
    7. осуществляет общее руководство работой аппарата Совета депутатов муниципального района, обладает правом найма и увольнения работников аппарата Совета депутатов в соответствии с действующим законодательством;
      (пп.7 в ред. решения Совета депутатов от 24.10.2008 № 395/42сд)
    8. является распорядителем средств по расходам, предусмотренным в бюджете района на содержание и обеспечение деятельности Главы муниципального района, Совета депутатов муниципального района;
      (пп.8 в ред. решения Совета депутатов от 24.10.2008 № 395/42сд)
    9. осуществляет иные полномочия, возложенные на него действующим законодательством Российской Федерации, Московской области, Уставом Коломенского муниципального района.

  2. Полномочия Главы муниципального района прекращаются досрочно в случае:
    1. смерти;
    2. отставки по собственному желанию;
    3. отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
    4. признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
    5. признания судом безвестно отсутствующим, или объявления умершим;
    6. вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
    7. выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
    8. прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
      (пп.8 в ред. Решения Совета депутатов от 28.02.2007 № 246/31сд)
    9. отзыва избирателями;
    10. установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия Главы муниципального района;
      ( пп. 11,12 введены решением Совета депутатов от 14.12.2007 № 323/37сд)
    11. преобразование муниципального района в случае объединения двух и более поселений, не влекущее изменения границ иных муниципальных образований; объединение двух и более муниципальных районов, не влекущее изменения границ иных муниципальных образований; разделение поселения, влекущее образование двух и более поселений; разделение муниципального района; а также в случае упразднения муниципального образования;
    12. в случае увеличения численности избирателей муниципального района более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального района.

  3. В случае досрочного прекращения полномочий Главы муниципального района, его полномочия временно исполняет должностное лицо местного самоуправления, определяемое Советом депутатов.
    ( п. 4,5 введены решением Совета депутатов от 14.12.2007 № 323/37сд)
  4. В случае досрочного прекращения полномочий главы муниципального образования, избранного на муниципальных выборах, досрочные выборы главы муниципального образования проводятся в сроки, установленные федеральным законом.
  5. Осуществляя свои полномочия Глава муниципального района не вправе:
    1. заниматься предпринимательской деятельностью;
    2. состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;
    3. заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
    4. входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

  6. Гарантии осуществления полномочий Главы муниципального района устанавливаются настоящим Уставом в соответствии с федеральными законами и законами Московской области.
    (п. 6 введен решением Совета депутатов от 24.10.2008 № 395/42сд)

Статья 33. Администрация муниципального района. Руководитель администрации муниципального района.

(Статья 33 в ред. решения Совета депутатов от 24.10.2008 № 395/42сд)
  1. Администрация Коломенского муниципального района (исполнительно-распорядительный орган муниципального образования) наделяется Уставом муниципального района полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Московской области.
  2. Администрация Коломенского муниципального района обладает правами юридического лица.
  3. На принципах единоначалия местной администрацией руководит Руководитель администрации Коломенского муниципального района.
    Руководителем администрации является лицо, назначаемое на должность Руководителя администрации по контракту, заключаемому по результатам конкурса на замещение указанной должности, на срок полномочий Главы муниципального района на 5 лет.
  4. Условия контракта для Руководителя администрации Коломенского муниципального района утверждаются Советом депутатов муниципального района в части, касающейся осуществления полномочий по решению вопросов местного значения, и законом Московской области в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральным законом и законом Московской области.
  5. Порядок проведения конкурса на замещение должности Руководителя администрации муниципального района устанавливается Советом депутатов муниципального образования. Порядок проведения конкурса должен предусматривать опубликование условий конкурса, сведений о дате, времени и месте его проведения, проекта контракта не позднее чем за 20 дней до дня проведения конкурса.
    Общее число членов конкурсной комиссии в муниципальном образовании устанавливается Советом депутатов муниципального района.
    При формировании конкурсной комиссии в муниципальном районе две трети ее членов назначаются Советом депутатов, а одна треть - Московской областной Думой по представлению Губернатора Московской области.
  6. Лицо назначается на должность Руководителя администрации муниципального района Советом депутатов муниципального района из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса.
    Контракт с Руководителем администрации муниципального района заключается Главой муниципального района.
  7. Руководитель администрации муниципального района не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
    Руководитель администрации муниципального района не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
  8. Контракт с Руководителем администрации муниципального района может быть расторгнут по соглашению сторон или в судебном порядке на основании заявления:
    1. Совета депутатов муниципального района или Главы муниципального района – в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся решения вопросов местного значения;
    2. Губернатора Московской области – в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Московской области;
    3. Руководителя администрации муниципального района – в связи с нарушением условий контракта органами местного самоуправления.

  9. В случаях, когда Руководитель администрации Коломенского муниципального района не может временно выполнять свои обязанности (во время отпуска, болезни, нахождения в командировке и т.д.) его исполнительно-распорядительные функции временно возлагаются на первого заместителя Руководителя администрации муниципального района.
  10. Структура администрации муниципального района утверждается Советом депутатов по представлению Руководителя администрации муниципального района.
    В структуру администрации муниципального района входят отраслевые (функциональные) органы (комитеты, управления) и подразделения администрации муниципального района.
  11. Решение об учреждении органов администрации муниципального района в качестве юридических лиц и утверждения положений о них принимаются Советом депутатов муниципального района.
    Положения о структурных подразделениях администрации муниципального района утверждаются Руководителем администрации муниципального района;
  12. Руководитель администрации Коломенского муниципального района несет ответственность за деятельность отраслевых (функциональных) органов и подразделений администрации муниципального района.
  13. Администрация Коломенского муниципального района подотчетна Совету депутатов муниципального района и населению Коломенского муниципального района.

Статья 34. Полномочия Руководителя администрации муниципального района.

(Статья 34 в ред. решения Совета депутатов от 24.10.2008 № 395/42сд)
  1. Руководитель администрации муниципального района:
    1. осуществляет общее руководство деятельностью администрации, ее структурных подразделений, отраслевых (функциональных) органов администрации муниципального района по решению вопросов местного значения, отнесенных к компетенции муниципального района;
    2. организует работу администрации муниципального района по вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных администрации района федеральными законами и законами Московской области;
    3. в пределах своих полномочий издает постановления и распоряжения, которые вступают в силу с момента их подписания, если иной порядок не установлен действующим законодательством, подписывает договоры и соглашения муниципального образования, без доверенности действует от имени муниципального образования;
    4. представляет на утверждение Совета депутатов структуру администрации муниципального района, формирует штат администрации в пределах, утвержденных в местном бюджете средств на содержание администрации муниципального района;
    5. утверждает положения о структурных подразделениях, назначает на должность и освобождает от должности муниципальных служащих администрации;
    6. выносит на рассмотрение Совета депутатов муниципального района проекты решений, предложения о созыве внеочередного заседания Совета депутатов, предлагает вопросы в повестку дня заседания Совета депутатов муниципального района;
    7. осуществляет функции распорядителя бюджетных средств при исполнении местного бюджета (за исключением средств на расходы, связанные с деятельностью Главы и Совета депутатов муниципального района);
    8. утверждает Уставы муниципальных предприятий и учреждений, назначает на должность и освобождает от должности руководителей муниципальных предприятий и учреждений, заключает и расторгает трудовые договоры (контракты) с ними;
    9. взаимодействует с Советом депутатов, организует и контролирует выполнение решений, принятых Советом депутатов муниципального района;
    10. предоставляет Совету депутатов ежегодный отчет о деятельности администрации муниципального района;
    11. осуществляет иные полномочия, предусмотренные законодательством Российской Федерации, настоящим Уставом, решениями Совета депутатов муниципального района.

  2. Полномочия Руководителя администрации муниципального района прекращаются в случае:
    1. смерти;
    2. отставки по собственному желанию;
    3. расторжения контракта в соответствии с пунктом 8 статьи 33 Устава Коломенского муниципального района;
    4. отрешения от должности Губернатором Московской области в порядке и по основаниям, предусмотренным Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
    5. признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
    6. признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
    7. вступления в отношении него в законную силу обвинительного приговора суда;
    8. выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
    9. прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства – участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
    10. призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;
    11. в иных случаях, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации.

Статья 35. Контрольно-счетная палата Коломенского муниципального района

  1. Контрольно-счетная палата Коломенского муниципального района постоянно действующий орган местного самоуправления, может обладать правами юридического лица, входит в структуру органов местного самоуправления Коломенского муниципального района и осуществляет предварительный и последующий финансовый контроль.
    ( п.1 в ред. решения Совета депутатов от 14.12.2007 № 323/37сд)
  2. Контрольно-счетная палата образуется в целях контроля за исполнением бюджета Коломенского муниципального района, соблюдением установленного порядка подготовки и рассмотрения местного бюджета, отчета о его исполнении, а также для контроля за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в собственности муниципального района.
    Для достижения целей, контрольно-счетная палата наделяется контрольными, экспертно-аналитическими и информационными полномочиями.
  3. Контрольные полномочия контрольно-счетной палаты распространяются на все органы местного самоуправления Коломенского муниципального района, их структурные подразделения, предприятия и учреждения муниципального района, иные организации, если они:
    • являются главными распорядителями, распорядителями, получателями средств местного бюджета;
    • используют муниципальную собственность и/или управляют ею;
    • являются получателями муниципальных гарантий и/или бюджетных кредитов, бюджетных инвестиций за счет местного бюджета.
    Контрольные мероприятия в отношении указанных объектов контроля не могут проводиться контрольно-счетной палатой чаще, чем один раз в год.
  4. Результаты проверок, осуществляемых контрольно-счетной палатой, подлежат опубликованию (обнародованию).
  5. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления обязаны предоставлять в контрольно-счетную палату по ее требованию необходимую информацию и документы по вопросам, относящимся к их компетенции.
  6. Контрольно-счетная палата формируется Советом депутатов Коломенского муниципального района в составе председателя и 2–х специалистов на срок полномочий Главы муниципального района на пять лет.
    (п.6 в ред. решения Совета депутатов от 24.10.2008 № 395/42сд)
  7. Контрольно-счетная палата подотчетна Совету депутатов муниципального района и один раз в год представляет отчет о результатах своей деятельности.
  8. В своей деятельности контрольно-счетная палата Коломенского муниципального района руководствуется действующим законодательством, настоящим Уставом, иными муниципальными нормативными правовыми актами и «Положением о контрольно-счетной палате Коломенского муниципального района», утвержденным Советом депутатов.
  9. Средства на содержание контрольно-счетной палаты предусматриваются в местном бюджете отдельной строкой.

Статья 36. Муниципальная служба.

  1. Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, устанавливаются Положением о муниципальной службе, утверждаемым Советом депутатов муниципального района в соответствии с федеральным законом и законами Московской области.
  2. Для гражданина впервые принятого на должность муниципальной службы, в том числе по итогам конкурса документов или для муниципального служащего при его переводе на должность муниципальной службы иной группы или специализации устанавливается испытание на срок от одного до трех месяцев.
  3. Муниципальный служащий обязан передать в доверительное управление на время прохождения муниципальной службы, принадлежащие ему доли (пакеты акций) в уставном капитале коммерческих организаций в порядке, установленном Гражданским кодексом Российской Федерации.
  4. В целях определения уровня профессиональной подготовки и соответствия лица, занимаемой должности, на которую он претендует, а также для решения вопроса о сохранении, повышении или присвоении муниципальному служащему очередного квалификационного разряда проводится аттестация. Порядок и условия проведения аттестации устанавливается нормативным правовым актом Руководителя администрации муниципального района в соответствии с действующим законодательством.
    (п.4 в ред. решения Совета депутатов от 24.10.2008 № 395/42сд)
  5. Вопросы оплаты труда муниципальных служащих, в том числе размер должностного оклада, размер ежемесячных и иных дополнительных выплат и порядок их осуществления устанавливается муниципальными правовыми актами в соответствии с законодательством Московской области.
    (п.5 введен решением Совета депутатов от 24.10.2008 № 395/42сд)

Статья 37. Избирательная комиссия муниципального района.

  1. Избирательная комиссия муниципального района организует подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву Главы муниципального района, голосования по вопросам изменения границ муниципального района, преобразование муниципального района. Избирательная комиссия муниципального района является муниципальным органом, который не входит в структуру органов местного самоуправления.
    (п.1 в ред. решения Совета депутатов от 24.10.2008 № 395/42сд)
  2. Избирательная комиссия муниципального района формируется Советом депутатов сроком на 4 года в количестве 7 членов с правом решающего голоса в соответствии с действующим законодательством.
  3. Совет депутатов муниципального района обязан:
  4. назначить не менее одной второй от общего числа членов избирательной комиссии муниципального образования на основе поступивших предложений:
    1. политических партий, выдвинувших федеральные списки кандидатов, допущенных к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации;
    2. политических партий, выдвинувших списки кандидатов, допущенных к распределению депутатских мандатов в Московской областной Думе;
    3. избирательных объединений, выдвинувших списки кандидатов, допущенных к распределению депутатских мандатов в Совете депутатов муниципального образования.

  5. назначить не менее двух членов избирательной комиссии муниципального района на основе поступивших предложений избирательной комиссии Московской области.
  6. назначить оставшуюся часть членов избирательной комиссии муниципального района на основе предложений собраний избирателей по месту жительства, работы, службы, учёбы, а также предложений избирательной комиссии предыдущего состава.
  7. Избирательная комиссия муниципального района:
    1. осуществляет на территории муниципального района контроль за соблюдением избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации;
    2. обеспечивает на территории муниципального района реализацию мероприятий, связанных с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления, местных референдумов, изданием необходимой печатной продукции;
    3. осуществляет на территории муниципального района меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка распределения эфирного времени и печатной площади между зарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями для проведения предвыборной агитации, между инициативной группой по проведению референдума и иными группами участников референдума для проведения агитации по вопросам референдума;
    4. осуществляет на территории муниципального района меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка установления и опубликования итогов голосования, определения результатов выборов, референдумов;
    5. осуществляет на территории муниципального района меры по организации финансирования подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления, местных референдумов, распределяет выделенные из местного бюджета и (или) бюджета Московской области средства на финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления, местного референдума, контролирует целевое использование указанных средств;
    6. оказывает правовую, методическую, организационно – техническую помощь окружным и участковым комиссиям;
    7. заслушивает сообщения органов местного самоуправления по вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления, местного референдума;
    8. рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) окружных и участковых комиссий и принимает по указанным жалобам (заявлениям) мотивированные решения;
    9. осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим законодательством и Уставом муниципального района.

  8. Избирательная комиссия муниципального района в пределах своих полномочий независима от органов государственной власти и местного самоуправления.
  9. Деятельность избирательной комиссии муниципального района осуществляется коллегиально.
  10. Решения избирательной комиссии муниципального района, принятые в пределах ее компетенции, обязательны для органов местного самоуправления муниципального района, окружных и участковых избирательных комиссий, зарегистрированных кандидатов, политических партий, общественных объединений.
  11. Председатель избирательной комиссии муниципального района избирается тайным голосованием на ее первом заседании из числа членов избирательной комиссии с правом решающего голоса в следующем порядке:
    1. при наличии предложения Избирательной комиссии Московской области – по предложению Избирательной комиссии Московской области;
    2. в случае отсутствия предложения Избирательной комиссии Московской области – по предложениям, внесенным членами избирательной комиссии муниципального района с правом решающего голоса.

  12. Заместитель председателя и секретарь избирательной комиссии муниципального района избираются тайным голосованием на ее первом заседании из числа членов избирательной комиссии с правом решающего голоса.
  13. Заседания избирательной комиссии муниципального района созываются ее председателем по мере необходимости. Заседания проводятся обязательно по требованию не менее одной трети от установленного числа членов избирательной комиссии с правом решающего голоса.

Вернуться к оглавлению

Предыдущая глава   Следующая глава



Опрос
Статистика
Как часто Вы принимаете участие в районных (городских) мероприятиях?







  
Общая площадь района составляет 109,1 тыс. га.
Наибольшая протяженность с запада на восток – 60 км, с севера на юг – 30 км.
На территории района находятся 147 населенных пунктов, в которых проживает более 41 тысячи человек.

10 декабря 2018 г.
Монастырь
Коломенский район